国家发行国债是为了筹集资金来满足公共支出和投资的需要，以及调节经济运行。以下是国家发行国债的几个重要原因：

1. 筹集资金：国家需要大量资金来进行基础设施建设、社会福利支出、教育医疗等公共事业，通过发行国债可以从公众手中筹集资金，满足政府支出的需求。

2. 调节经济：国家发行国债可以对经济进行调节，通过调整国债发行量和利率等手段来影响货币供应量和市场利率，从而影响经济的总需求和总投资水平，达到稳定经济增长和控制通货膨胀的目的。

3. 转移风险：国家发行国债可以分散债务风险，将债务分散到多个债权人手中，降低了单一债权人的风险。

4. 增加金融市场流动性：国债作为一种低风险的金融工具，可以提供给金融市场大量的流动性，促进金融市场的发展和运行。

5. 促进国家信用：国家发行国债可以提升国家信用，增强国家在国际金融市场上的影响力和形象，有利于国际合作和国际交往。

总之，国家发行国债是为了筹集资金、调节经济、分散风险、增加金融市场流动性和促进国家信用等目的。这些目的都是为了促进经济发展、改善民生和维护国家的稳定。