补贴一直下不来河南的原因有以下几个方面：

1. 地理位置：河南位于中国的中部地区，相对于东部沿海地区，交通和物流条件相对较差，这可能导致一些企业选择在更便利的地区设立或扩大业务，而不是在河南进行投资。

2. 经济发展水平：相比一些经济发达的沿海地区，河南的经济发展水平相对较低。一些企业可能更倾向于在发达地区投资，因为那里的市场规模更大、消费能力更强，潜在利润也更高。

3. 政策支持不足：补贴是政府为了促进经济发展而提供的一种资金支持方式。可能在过去，河南地方政府对于吸引投资和提供补贴的政策支持力度相对较小，或者执行不力，导致补贴无法吸引到更多的企业。

4. 竞争激烈：在全国范围内，各地都在争取吸引投资，提供补贴，特别是经济相对薄弱的地区更加争抢投资项目。因此，河南可能面临来自其他地区的激烈竞争，导致补贴难以吸引到足够的投资。

总的来说，补贴一直下不来河南可能是由于地理位置、经济发展水平、政策支持不足和竞争激烈等多种因素综合作用的结果。为了解决这个问题，河南可以加强基础设施建设，提高政策支持力度，积极营造良好的投资环境，吸引更多的企业投资。