中国城市用电不存在损耗收费的原因主要有以下几个方面：

1. 政府补贴：中国政府对城市用电进行了一定的补贴，以保障居民和企业的基本用电需求。这是为了提高人民生活水平、促进经济发展和社会稳定而采取的一种措施。

2. 电力行业垄断：中国的电力行业存在垄断现象，由国家电网公司和各省级电力公司负责供电业务。由于垄断性质的供电市场，政府通过价格管理和其他手段来控制电力价格，使得用电价格相对稳定。

3. 电力成本分摊：中国的电力行业采取了一种成本分摊的方式，即将电力成本均摊到所有电力用户身上。这样一来，不同居民和企业的用电费用相对平均，不会因为损耗而导致费用的不公平分配。

4. 电力供应稳定：中国的电力供应相对较为稳定，供应能力相对充足。在供应稳定的情况下，电力损耗对整个电网系统来说只是一个相对较小的问题，不会对用电费用产生显著影响。

需要注意的是，尽管中国城市用电不存在损耗收费，但在一些特殊的情况下，如大型工业企业或高耗能行业，可能会对电力损耗进行一定的补偿。这是因为这些行业对电力的需求量较大，电力损耗对其影响较为显著，因此需要承担一定的额外费用。但这种情况在一般的城市用电中并不常见。