市制是一种城市管理体制，是指在城市内部实行一定的行政管理制度和组织机构，以便更有效地管理城市事务。市制通常包括市长、市议会、市政府等机构，负责城市的日常管理和决策。市制的实施可以使城市更加有序、高效地运行，促进城市的发展和繁荣。市制在不同国家和地区有着不同的具体形式和实施方式，但其基本目的都是为了更好地管理城市事务。