还权赋能，又称权利回归，是指将权力从中央集权的机构或个人手中重新赋予广大民众，使其能够更多地参与决策和管理公共事务的过程。这种赋予权力的方式可以通过政治体制改革、社会制度改革和组织变革等多种途径实现。

还权赋能的目的是为了实现民主和公正，提高公共决策的质量和效率。通过将权力下放给民众，可以促使政府更加贴近人民需求，增加民众对决策的参与度，提升政策的合法性和可信度。此外，还权赋能还可以激发社会创新和活力，促进社会公平和经济发展。

还权赋能的方式包括但不限于以下几个方面：

1. 分权：将权力下放给地方政府或其他下层组织，使他们能够独立决策和管理本地事务。

2. 选举权：通过选举机制，让民众能够直接选择自己的代表，参与决策和管理公共事务。

3. 公众参与：通过征求公众意见、举办听证会、开展公民投票等方式，让民众能够直接参与决策过程，发表自己的意见和建议。

4. 信息透明：加强政府信息公开制度，让民众了解政府的决策过程和内容，有能力监督和评价政府行为。

5. 社会组织参与：鼓励社会组织和非政府组织参与公共事务的决策和管理，发挥其在社会治理中的作用。

总之，还权赋能是一种通过重新分配权力，使民众更多参与公共事务决策和管理的方式，旨在实现民主、公正和社会发展。